福清：“智慧党建”赋能提效 基层党建“触网蝶变”
近年来，福清市主动顺应信息化、网络化的时代潮流，以“智慧党建”系统性建设为突破口，聚焦服务基层治理、服务党建工作、服务党员群众三个重点，将“智慧党建”理念和构想转化为“看得见，摸得着，用得上”的综合服务平台，力促“智慧党建”内涵逐渐丰富、应用层出不穷，实现党务、政务、服务互联互通。
服务基层治理
有“数据”更有“依据”
【经典案例】
地处老城区，又属于无封闭式管理、无物业老旧小区，且小区人口密度高、流动性强，种种困难之下，社区管理如何精准到位？仅用一张电子大屏，福清市龙山街道融东社区就将社区治理“尽收眼底”。
2022年5月，福清市首个“数字社区”定制化管理平台在龙山街道融东社区试点启用。该平台设置了平安社区、数字社区、人文社区三大板块，涵盖视频监控、人员进出统计、车辆进出统计、行人绿地踩踏、智能水表、纠纷信息回顾等内容。
“眼下，福清市正积极推动 ‘五不漏’责任体系3.0建设。融东社区把各部门掌握的数据、网格员采集的数据、智能化设备监测的数据，汇聚形成支撑智治的‘数据池’，再复杂的社区也能管得明明白白。”融东社区党支部书记翁晨霞说。
【经验做法】
充分利用大数据精准分析覆盖全面的特点，福清市在服务基层治理上取得新成效。福清市积极探索“以房管人”模式，以房屋定位为检索条件，精准关联人、事、物等基础数据，将全市49106名党员干部编入网格，由网格党支部调动网格员常态化走访入户，实时动态更新房屋相关数据。市、镇（街）层面根据平台数据全面分析基层需求，实行分级分类处置，重大问题按照“支部派单、党员领办、组团兑现、群众评议”的项目化流程予以解决。今年已累计排查发现问题230件，办结率超98%。
同时，福清市还将党务政务服务线上办理延伸至最基层的村（社区）一级，全覆盖推进乡镇（街道）便民服务中心建设，在乡镇（街道）、村（社区）主要公共场所和园区部署“e福州”自助服务终端，梳理上线106项高频便民服务事项，均可通过个人身份证“一证感知”，实现了“审批不见面、办事不出村、最多跑一次”的政务服务新模式。
服务党建工作
出“实招”更出“硬招”
【经典案例】
“村里上项目，村民来把关，村集体‘钱袋子’的管理越来越精细。”2022年底，沙埔镇江南村滩涂发包项目正在紧锣密鼓推进，不同以往对“微腐败”的担心，这一次村民全都投了“信任票”。村干部们不禁感慨，“谋发展的干劲更足了”。
这得益于福清市聚焦村居干部零星开支难控制、现金库存难管理、票据手续难规范等问题，建立健全市、镇、村三级联网的农村集体“三资”监管平台，同时推行“村务卡”、实现收支非现金结算。“从稀里糊涂，到尽在掌握。”江南村村干部说，群众既能在网上快捷查询农村集体“三资”，也可以通过微信小程序随时随地知“家底”、查“家务”。
【经验做法】
坚持党员干部爱用、基层组织能用、实际工作管用的导向，福清市不断以“用”的效果检验“智慧党建”工作效能。从基层群众最关心的资金问题入手，福清市将传统的“墙上贴”财务公开方式转变为“网上挂”，高效实现农村集体资金流向“事前、事中、事后”全过程监管。
福清市还创新打造“融e红”党建工作平台，构建党建工作线上线下并行联动，实现党组织分层构建、党员分表管理、奖惩信息分类统计、管理员分级维护的“四分架构”。全市常态化运用大数据对全市各级党组织和广大党员进行线上“政治体检”；依托线上体检结果，定期对“党员发展”“三会一课”“主题党日”等组织工作数据进行分析研判，固定频度组织线下考核。据统计，“融e红”平台上线以来，2149个党组织、48909名党员接受线上体检。
服务企业群众
显“力度”更显“温度”
【经典案例】
“多亏了市政务服务中心工作人员电话提醒，才及时换了证，不然过期还得重新办。” 福清市福瑞物流有限公司主要从事货物仓储运输业务，今年2月，总经理陈金生由于业务繁忙，忘记道路运输经营许可证即将到期，市政务服务中心工作人员通过系统检索发现后，及时通知了企业办理换证。“到政务服务大厅后，还有工作人员帮助办理，而且当天就取证，真的很方便。”陈金生说。
【经验做法】
服务到企业心坎上，既要大数据精准，也要党员干部“给力”。营商环境方面，近年来，福清市服务企业监管平台建立健全数据共享协调机制，加快数字身份统一认证和电子公文、电子签章、电子合同、电子证照等互信互认，推进发票电子化改革，促进数据共享、流程优化和业务协同，实现“群众少跑腿、信息勤跑腿”。
信息化建设还与 “万名干部下基层”“千名干部进千企”行动深度结合，通过“五级协调”机制和“三个全程”工作模式，企业可通过线上平台随时向挂钩服务单位领导推送企业发展的难点、痛点问题，实时查看问题解决反馈进度，精准实现政务服务向基层深度拓展，线上线下整体联动、全流程在线。
此外，福清市还定制化开发和应用党建网站、自媒体平台、小程序等，共享“智慧党建”数据接口，探索将“智慧党建”信息化模式逐步向各项民生服务领域复制应用和推广延伸，以信息即时传递来缩小基层党组织和党员的时空距离，信息化的触角延伸至服务群众的“最后一公里”。（记者 钱嘉宜 通讯员 融组轩）